保税区，又称保税仓库区、免税区或自由区，是一种特殊的经济地区，其基本特点是海关实行封闭管理，对境外货物进入保税区实行保税管理，境内其他区域货物进入保税区则视同出境。保税区旨在吸引外资、进步出口加工业和现代服务业，促进国民经济增长和地区经济协调进步。

1、保税区的由来与进步

保税区的定义最早起来自于欧洲，随后在全球范围内渐渐推广。国内第一个保税区成立于1990年5月，坐落于上国外高桥。经过30多年的进步，国内保税区已经获得了肯定的规模和效果，不只吸引了很多外资企业入驻，还推进了地区经济的迅速增长，外国产品存入保税区，不必缴纳进口关税，还可以自由出口，仅需交纳存储费和少量成本。

2、保税区的功能与用途

1、吸引外资，促进出口加工业进步

保税区作为特殊的经济地区，对外资企业具备较大的吸引力。一方面，保税区可以提供打折政策，减少企业的运营本钱;其次，保税区内的封闭管理，使得企业可以便捷地拓展进出口业务，进一步拓展国际市场。

2、进步现代服务业，提高地区经济水平

保税区不只关注制造业的进步，还着力于进步现代服务业。比如，仓储物流、国际贸易、研发设计等高档产业在保税区内得到了飞速发展。这类产业的进步能够帮助提高地区经济水平，促进产业结构升级。

3、优化外贸结构，提升国家竞争优势

保税区作为国内开放型经济的要紧载体，对于优化外贸结构具备要紧用途。保税区企业可以享受税收、外汇管理等打折政策，减少了企业本钱，提升了商品竞争优势。除此之外，保税区还积极推进贸易便利化，为企业提供一站式的进出口服务，进一步拓展国际市场。

4、辐射带动用途，促进地区协调进步

保税区的进步不只带动了地区经济的增长，还对周围区域产生了辐射效应。保税区通过产业链的延伸、技术革新和人才流动等渠道，推进了地区间产业的协同进步，为全国经济增长贡献了力量。

3、保税区的管理模式与政策优势

1、海关监管模式

海关对保税区实行封闭管理，对境外货物进入保税区实行保税管理，境内其他区域货物进入保税区则视同出境。这种管理模式有益于保障保税区内的企业享受税收打折政策和贸易便利化手段。

2、外经贸政策

国内政府对保税区企业实行较区外相对打折的政策，如减免关税、增值税、企业所得税等。除此之外，保税区还为企业提供金融、土地、人才等方面的支持，以减少企业运营本钱，促进产业集聚。

3、外汇管理政策

保税区企业可以根据规定自由进行外汇收入支出，享受较宽松的外汇政策。这能够帮助企业更好地拓展国际贸易和投资活动，提升保税区经济活力。

4、税收打折政策

保税区企业可以享受税收打折政策，包含减免企业所得税、增值税、关税等。除此之外，地方政府还依据实质状况，对保税区企业提供一系列税收打折政策支持。

4、保税区的将来进步展望

1、转型升级，迈向优质进步

伴随国内外经济环境的变化，保税区需要加快转型升级，由传统的出口加工基地向优质进步方向迈进。保税区应积极进步现代服务业、高技术产业和绿色产业，提升经济附加值和核心竞争优势。

2、深化改革开放，提高政策优势

保税区应继续深化改革，革新管理模式，提高政策优势。比如，进一步放宽市场准入、优化营商环境、加大常识产权保护等。

3、融入国家策略，推进地区协调进步

保税区应充分发挥自己优势，积极参与国家重大策略部署，如“一带一路”、长江经济带等。通过产业链协同、技术革新和人才交流等渠道，推进地区经济的协调进步。

4、加大国际合作，提高国际竞争优势

保税区应加大与国际先进园区的合作与交流，引进海外先进技术、管理经验和人才，提升保税区的国际竞争优势。

保税区在国内经济进步中具备要紧地位和用途。面对新的进步机会和挑战，保税区应充分发挥自己优势，不断深化改革，提高政策优势和核心竞争优势，为国内经济社会持续健康进步贡献力量。

法律依据：

《保税区海关监管方法》

第一条 为了加大与健全海关对保税区的监管，促进保税区的健康进步，依据海关法和其他有关法律的规定，拟定本方法。

第三条 保税区是海关监管的特定地区。海关根据本方法对进出保税区的货物、运输工具、个人携带物品推行监管。保税区与中华人民共和国境内的其他区域之间，应当设置符合海关监管需要的隔离设施。

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