其实早在2003年之后国内就打造了传染病疫情报告规范,需要各级卫生医疗机构在接触到传染病病例的时候依据疾病的紧急程度分级上报。疫情报告规范在这次新型冠状病毒的疫情防控中起到尤为重要用途,那样传染病疫情报告规范是什么呢?
1、传染病报告义务主体有三类。
第一类主体是责任疫情报告人。责任疫情报告人为疾病预防控制机构,医疗机构和采供血机构及实行职务的医护职员和检疫职员,疾病预防控制职员,乡村大夫,个体执业大夫。执业实行职务的职员包含两层含义:一是指从事疾病预防控制医疗,采供血,检疫业务的职员。二是上述职员正处在推行疾病预防控制医疗采购学检疫的工作期间。
责任疫情报告人在新冠疫情期间,应当遵循疫情报告属地原则,根据国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容,程序方法和时间报告,并应当设立或指定专门部门职员负责有关疫情信息管理工作。
第二类主体是义务疫情报告人义务。义务疫情报告人主要主要指非专业机构和非专业职员,任何单位和个人发现传染患者或者疑似传染患者时,应当准时向新型肺炎疫情处置机构报告。
第三类主体是特殊疫情报告人。特殊疫情报告人是指港口,民航,铁路疾病预防控制机构与国际卫生检验机关,因为历史缘由和国内行政管理体制的特殊性,国内在港口民航铁路等部门或有独立的疾病预防控制机构,因此,当港口机场铁路疾病预防控制机构与国境卫生检疫机关发现疑似患者或者疫情时,应当根据有关规定报告并相互通报。
2、新患肺炎疫情报告程序。
(1)责任疫情报告人在疫情报告规范中占有要紧地位,其对疫情报告在内容、程序、方法和时间上有严格规定,主要有两种报告管理程序,拥有互联网直报条件或和不拥有互联网直报条件,前者需要应于2小时内将传染病报告卡通过互联网报告,未实行互联网直报的责任报告单位,应于2小时内以最快的通讯方法(电话、传真)向当地县级疾病预防控制机构报告并于工小时内寄送出传染病报告卡。
(2)义务疫情报告人义务,疫情报告人发现新冠患者或者疑似新冠患者时,应当准时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
(3)特殊责任疫情报告人发现新患肺炎患者或疑似新冠患者时,应当根据国家有关规定,立即向国境口岸所在地的疾病预防控制机构,或者所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门报告并互相通报。
3、新冠疫情报告违法情形及法律责任。
责任疫情报告人的违法行为主要有4类:隐瞒、缓保、谎报、漏报。主要承担的责法律责任是行政责任和刑事责任。公民个人对其他公民导致经济损失的,应当承担民事责任。
4、疫情报告规范主要依据的法律。
主要有《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法推行方法》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理方法》、《传染病信息报告管理规范》、《卫生部关于印发突发急性传染病预防控制策略的公告》、《中华人民共和国卫生检疫法》、《中华人民共和国突发事件应付法》《中华人民共和国治安管理处罚法》、《突发公共卫生事件应对条例》、《最高人民法院,最高人民检察院,关于办理妨害预防控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应使用方法律若干问题的讲解》、《中华人民共和国刑法》等。
这次新冠疫情防控检验着国内治理能力和治理水平,也是对国内传染病防治规范的一次考验,在本次新冠疫情处置中,疫情报告是疫情防治最基础工作也是非常重要环节之一,迅速、准时、准确的学会疫情有益于政府及有关部门的正确决策,有益于拟定正确的传染病防治策略,有益于采取正确的预防控制手段。